1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的體現(xiàn)
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,由于各種因素的影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在諸多不足,具體如下。
(1)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
目前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性。如果不注意這個問題,將進(jìn)一步制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性。制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能合理化,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃難以與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展一致。例如,河南省欒川縣的“面子工程”反映了這一事件背后的社會現(xiàn)實,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面沒有發(fā)揮任何作用,而且浪費了大量的建設(shè)資金。這種資金的浪費將影響其他建設(shè)的發(fā)展,進(jìn)而制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼的過程中,出現(xiàn)了許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的問題。就目前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目而言,其建設(shè)的特殊性導(dǎo)致其在運行過程中效率普遍較低。特別是在貧困地區(qū),受建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村地方發(fā)展的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度加大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和技術(shù),另一方面要做好相關(guān)監(jiān)督工作。在國家投資建設(shè)中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)招商引資困難,使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順利,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體形象,不僅浪費了國民經(jīng)濟(jì)資源,也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效增長。
(3)政府支持不足阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難脫離政府的支持而獨立進(jìn)行。然而,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一些地區(qū)存在政府支持不足的問題。政府支持不足將直接影響政策的實施,導(dǎo)致政策實施不到位,政策實施不到位將導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)無法擴(kuò)大,管理方法不到位,導(dǎo)致豆腐渣工程“屢見不鮮”,影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法發(fā)揮其原有功能,束縛了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長。
(四)機(jī)械化難以普及,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞耕地
目前,由于各地區(qū)農(nóng)村實際情況不同,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃也存在較大差異。在總體規(guī)劃中,可以看出,國家大力發(fā)展機(jī)械化,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),造福農(nóng)民,但該計劃并未根據(jù)各地區(qū)的實際情況進(jìn)行。部分山區(qū)農(nóng)村積極響應(yīng)國家機(jī)械化建設(shè)的號召,地方政府投入大量資金,但這些機(jī)械化建設(shè)實際難以運行,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行不足和基礎(chǔ)設(shè)施資源浪費。部分地區(qū)甚至在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,大力開墾農(nóng)地,造成周邊地區(qū)耕地嚴(yán)重破壞,農(nóng)村耕地破壞直接影響農(nóng)業(yè)收入。因此,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的不足,制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
(1)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后將直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,全面規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),大力支持新技術(shù),在國家政策支持下,積極開展技術(shù)創(chuàng)新,合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮政府職能,為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造更多的溝通機(jī)會和條件,不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。
(二)合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理
隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展,各地區(qū)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在各地區(qū)積極開展建設(shè)中,既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率,又要做好后期管理工作。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中,本文認(rèn)為,首先要按照指導(dǎo)原則規(guī)范管理,因地制宜采取管理措施。其次,在管理中,可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展分類合理規(guī)劃,合理安排施工人員數(shù)量,對各政府人員實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確規(guī)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,按照責(zé)任制管理,一旦有管理缺陷,可以找到管理人員,對管理人員進(jìn)行處罰或嚴(yán)厲處罰。最后,堅持政府指導(dǎo),堅持保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的原則,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常發(fā)展,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,防止耕地和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞,為了緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,收集多方向建設(shè)力量,共同確保農(nóng)村建設(shè)的有效性。
(3)因地制宜,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起著至關(guān)重要的作用。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展,有效開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而促進(jìn)我國農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體轉(zhuǎn)型,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。此外,要注意非建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和活力,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵方向,如道路建設(shè)工程、飲用水工程等,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,通過政府的積極指導(dǎo),最終實現(xiàn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同作用,確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)活動的穩(wěn)定發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮政府職能
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,質(zhì)量監(jiān)督至關(guān)重要。要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各個環(huán)節(jié)的控制工作,可以使用電子計算機(jī)定期進(jìn)行監(jiān)控和管理。此外,這種質(zhì)量監(jiān)督不僅來自建設(shè)項目的相關(guān)管理人員,也來自農(nóng)村群眾的責(zé)任。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全是廣大人民群眾最具發(fā)表權(quán)益的問題。因此,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址、建設(shè)、建設(shè)等項目,要集中農(nóng)村群眾的力量,集思廣益,傾聽群眾意見。在政府干預(yù)下,大力扶持農(nóng)村建設(shè),通過開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展的局限性,不斷改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長。
三、結(jié)論
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟(jì)的騰飛,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐逐步加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化突出了建設(shè)成果。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項民生工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)重視,不斷發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的不足,進(jìn)而進(jìn)行有針對性的整改。通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率,合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,充分發(fā)揮政府職能,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村城市化發(fā)展、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的必由之路。