阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少，規(guī)模小，自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前，由于我國仍處于低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于早期發(fā)展階段，河南省綠色農(nóng)業(yè)品牌較少，規(guī)模較小。截至2010年，河南省有27個綠色農(nóng)業(yè)品牌，占我國總體的1.5％，河南省綠色農(nóng)業(yè)試點單位較少，且由于分散較大，無法系統(tǒng)運行發(fā)展。此外，河南省在政府投資和鼓勵建設(shè)中對綠色農(nóng)業(yè)重視不夠。在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的資本投入，導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。由于工業(yè)園區(qū)相對較少，河南省農(nóng)業(yè)機械的基本優(yōu)勢未能集群發(fā)展。受國際金融危機影響，河南省城市建設(shè)投資不足，加上市場經(jīng)濟惡性競爭，就業(yè)壓力過大，農(nóng)村農(nóng)業(yè)資金在復(fù)雜環(huán)境下使用，大部分被挪用，農(nóng)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展制度和管理措施不合理，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不能得到基本保障。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是家庭合同制度，但由于河南省農(nóng)民工過多，留守人員主要是老弱群體，加上農(nóng)民工素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不足，農(nóng)民工素質(zhì)低，農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)比較效益相對下降，產(chǎn)量質(zhì)量和收入上升，影響農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，也影響社會資本的投資信心，降低可持續(xù)發(fā)展的動力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)量飛躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮重要作用，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命短，現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，出現(xiàn)問題，影響綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的主要表現(xiàn)是：一是農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確認識。農(nóng)民認為，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是追求經(jīng)濟價值。在農(nóng)民看來，環(huán)境保護不是一個亟待解決的問題，農(nóng)民愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護。二是河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展存在掠奪性商業(yè)模式，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工簡單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負擔大。第三，政府地方財政投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金太少，企業(yè)效率低，企業(yè)或個人難以獲得政府以外的投資金額，缺乏投資渠道導(dǎo)致企業(yè)和農(nóng)民個人不愿投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期失修和老化導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)。四是河南省水利建設(shè)政府投資和速度緩慢，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，部分排水河淤積嚴重，引水困難，內(nèi)河常年不淺，淤泥沉積，提高河床，減少單位立方米水流，大部分農(nóng)業(yè)泵、閘門、閥門、橋梁設(shè)施不能配套施工，導(dǎo)致灌溉動力不足，維護問題嚴重。
3、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善。河南省是中國農(nóng)業(yè)大省，是中部四大經(jīng)濟區(qū)之一。種植面積可達726.3萬平方公里。種植面積過大導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。河南省主要產(chǎn)糧、棉、油，占我國總產(chǎn)量的40%％-50％，雖然河南省大部分農(nóng)民產(chǎn)量上升，但收入并沒有上升，大部分農(nóng)民在經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等方面的收入相對較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏完善的社會服務(wù)體系，主要表現(xiàn)為：一是我國大面積糧食、棉、油產(chǎn)品過剩，缺乏社會指導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對接貿(mào)易展覽，無法獲得準確的市場機會，出口問題，主要問題是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值不符合國際標準，出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。其次，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和合作經(jīng)濟組織規(guī)模相對較小，區(qū)域或國家功能相對較弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展目的組織能力較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品不適應(yīng)新階段的市場需求。三是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營缺乏社會管理指導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場方向等方面缺乏指導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)、產(chǎn)后迫切需要社會服務(wù)體系指導(dǎo)，實現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
