一、法律診所的適用實踐
自1999年進入中國以來,法律診所已經走過了16年。截至2007年,全國共有70多所法學院校加入了法律診所教育行列[3]9,出現(xiàn)了刑事案件、民事案件、消費者權益保護、弱者權益保護等多類法律診所。各行各業(yè)的法學家各抒己見,法律診所的學術成果層出不窮,法律診所的教育在我國也越來越成熟。貴陽中醫(yī)學院作為一所普通的地方大學,也在積極探索適合自己診所教育的方向。目前,一般建設方向主要是刑事法律援助、醫(yī)療訴訟和法律咨詢。自2014年年中以來,截至2015年初,在老師的指導下,學生共參加了6起刑事案件訴訟,其中4起案件成功受到輕罪法律處罰。一起醫(yī)療訴訟也順利結束。通過去殘聯(lián),我們?yōu)槿鮿萑后w提供了100次法律咨詢。正是因為我們的努力,我們才真正看到了診所教育在中國本土化進程中存在的問題。法律診所是一種昂貴的教育方式,因此,法律診所在我國大多有名牌法學院校。每個人都有平等的教育機會。地方高校如何走出自己的“法律診所”之路,值得探索。
(1)依托法律援助,確保案件來源
由于缺乏各種資源,地方高校在法律診所的發(fā)展過程中會出現(xiàn)很多障礙。四川大學法律診所利用四川省法律援助中心的資源,建立了四川省法律援助中心四川大學工作站[3]74,以法律援助為依托,確保案件來源。地方高校可以加強與地方法律援助機構的聯(lián)系,建立以法律援助為主要支撐,全面串聯(lián)法院、檢察院、律師事務所的案件來源體系。
(2)增加雙師比例
法律診所教育所要求的教師不僅要有深厚的理論基礎,還要有豐富的實踐經驗,最好是雙師型教師。律師在國外積累了大量的實踐經驗,具有深厚的理論基礎,無疑是診所教師的最佳人選。此外,學院還可以聘請長期在法院、檢察院等機構工作的工人,與學生交流法律實踐經驗。
(3)改變評價方法
法律診所是一種開放式教育,不僅要用考試的標桿來衡量,還要多樣化。與相對僵化的考試相比,將診所教學轉化為累計學分制,計入畢業(yè)學分,可以督促師生參加法律診所課程,省去學校管理不便的麻煩。同時,為了保證診所教育的質量,在進入診所教育之前,可以采用傳統(tǒng)的考試方法,只有通過考試才能進入診所教育學習。當然,也有必要定期交流經驗,積累經驗。
(四)資金渠道多元化
法律診所教育是一種相對昂貴的教育,財務問題是一個更關鍵的環(huán)節(jié)。如何使資本渠道多樣化,普通高校開展法律診所一直迫切需要解決。除了傳統(tǒng)的校友捐贈、企業(yè)捐贈和社會捐贈外,我們還可以努力爭取當地政府的支持,不僅是財政支持,而且是政策支持[4]。
二、在法學本科開展法律診所的意義
法律是一門靈活的科學,不能通過僵化的背誦和簡單的理解來掌握。它必須依靠豐富經驗的積累。正如柯克勛爵在對抗英國國王時曾經說過的:法律是一門藝術,只有經過長期的學習和經驗,我們才能獲得對法律的理解[5]。在中國,大多數法律研究生都被定位為學術研究,只有少數研究生因為生活的壓力而去實踐部門,這部分人才是法律診所的真正需要。由于就業(yè)壓力,本科生也迫切需要法律診所教育。法律診所教育的法律本科教育反映了中國法律教育真正從學術教育轉變?yōu)槁殬I(yè)教育[3]33。它包括中國法律教育模式的改變和法律教育概念的巨大進步。只有在法律本科開展法律診所,我們才能真正意識到,法律診所作為一種進口產品,最終在中國扎根,走出了多元化和本土化的第一步。后面的道路還在等待著我們的積極探索。