1.前言
20世紀(jì)20年代出現(xiàn)了中國(guó)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)代農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按照自愿互利原則組成的經(jīng)濟(jì)組織，包括以共同生產(chǎn)為目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、以共同購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、共同銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品為目的的供銷(xiāo)合作社、以共同吸收和使用信用資金為目的的信用合作社，以及某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)水平做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，其發(fā)展也存在一些缺陷，這些缺點(diǎn)的根源是中國(guó)根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理念。因此，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，必須建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理組織，為其發(fā)展提供制度和管理保障。
2.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2.1提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位，促進(jìn)農(nóng)民收入增加
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵之一。幫助農(nóng)民增加收入是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧農(nóng)村、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵因素。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上，由于絕大多數(shù)農(nóng)民是單一個(gè)體經(jīng)營(yíng)，他們不能得到市場(chǎng)的足夠重視，也會(huì)受到強(qiáng)勢(shì)群體利益的侵占，導(dǎo)致農(nóng)民市場(chǎng)主體地位下降，合法權(quán)益得不到有力保障。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可以將單一農(nóng)民組織結(jié)合起來(lái)，通過(guò)共同勞動(dòng)分享生產(chǎn)資料，大大降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本。以群體形式出現(xiàn)在市場(chǎng)上的農(nóng)民更容易受到保護(hù)，逐步提高市場(chǎng)主體地位，降低單一農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民主體地位的提高，生產(chǎn)成本的下降，也大大提高了農(nóng)民的收入，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民因素。
2.2有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理水平
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。然而，由于中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展管理水平相對(duì)較低，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)已成為阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的主體是自愿加入的農(nóng)民。因此，組織的每一個(gè)決定都必須尊重每個(gè)農(nóng)民成員的意見(jiàn)。這種類似于“民主管理”的方式，在更大程度上避免了錯(cuò)誤決策的出現(xiàn)，幫助新技術(shù)盡快實(shí)施。它的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)管理提出了新的要求，不斷引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理水平、促進(jìn)管理模式更新具有重要意義，也使農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)到管理是提高任何先進(jìn)措施的重要保障，對(duì)改變農(nóng)民思想、提高農(nóng)民整體素質(zhì)具有重要作用。
2.3有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立打破了農(nóng)民單一進(jìn)入市場(chǎng)的弱勢(shì)現(xiàn)象。這種以組織形式建立的合作組織，可以擺脫單一形式，提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)資源的合作共享，有利于增加農(nóng)業(yè)種植品種，互利共享合作有助于降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民有更多的精力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，提高產(chǎn)品種植技術(shù)，對(duì)開(kāi)拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展具有重要意義。
2.4有利于社會(huì)主義和諧農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織以勞動(dòng)力為基礎(chǔ)，決定了更加注重以人為本的管理理念和人的發(fā)展，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)和諧農(nóng)村、和諧社會(huì)具有重要意義。在過(guò)去分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式中，農(nóng)民依靠自己的勞動(dòng)力，利用唯一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進(jìn)行種植，不僅成本高，而且風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)民很容易因?yàn)橐稽c(diǎn)利益而產(chǎn)生矛盾，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為幫助解決這一矛盾做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立將農(nóng)民組織起來(lái)，這就需要農(nóng)民之間真誠(chéng)的合作才能達(dá)到互利共贏的效果。它不僅使農(nóng)民受益于經(jīng)濟(jì)，而且使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)政策真正落實(shí)到身邊的成就感和歸屬感。其合作意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和守法意識(shí)正在逐步提高。更重要的是，農(nóng)民團(tuán)結(jié)友愛(ài)，共同進(jìn)退，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
3.提高合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作效率的建議
3.1堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，發(fā)展合作組織
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但在實(shí)施過(guò)程中不能復(fù)制成功地區(qū)的商業(yè)模式，應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，分析具體情況，實(shí)事求是，總結(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺陷，吸取成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的具體要求，制定合理的規(guī)劃。
3.2加快制定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)范
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的經(jīng)營(yíng)需要強(qiáng)有力的法律規(guī)范來(lái)約束管理，這是規(guī)范其發(fā)展道路、明確發(fā)展方向的重要規(guī)范，也是引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織整體發(fā)展的重要保障。其次，要明確農(nóng)村各部門(mén)的職責(zé)義務(wù)，避免職能混淆，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展增加負(fù)擔(dān)。只有各部門(mén)分工明確，才能為整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。它的出現(xiàn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入有很大的影響。然而，它的發(fā)展也需要更先進(jìn)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支持，只有在不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下才能茁壯成長(zhǎng)。
