探索有效的發(fā)展路徑，尋求科學合理的發(fā)展方向，將現(xiàn)代農業(yè)經濟理念與當前農業(yè)實際情況相結合，走出真正適應中國農村經濟可持續(xù)發(fā)展的道路，是一個具有戰(zhàn)略意義的研究課題。
農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的概念1
1984年，G?道格拉斯提出，可持續(xù)農業(yè)是環(huán)境重要性、食品充足性和社會公平性的有機結合，強調人類自身發(fā)展與農業(yè)生態(tài)生產能力的協(xié)調，必須基于可持續(xù)性、發(fā)展性、公平性和共同性的可持續(xù)原則?？沙掷m(xù)農業(yè)應成為可再生農業(yè)，是環(huán)境良性循環(huán)的一系列農業(yè)經營過程[1]。中國是一個農業(yè)大國，傳統(tǒng)的農業(yè)經濟模式容易導致資源承載力大于產出收益率。如果不及時改變思路，協(xié)調資源環(huán)境與利用發(fā)展的關系，必然會造成自然資源短缺和人類生活環(huán)境惡化的危機。目前，我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要解決的問題是改善主要農副產品的市場結構，運用先進理念建立新的產業(yè)鏈，減少農產品在生產銷售過程中對自然環(huán)境的破壞。
2.農業(yè)經濟發(fā)展過程中的弊端
在農業(yè)生產中追求高生產力和高經濟效益一直是傳統(tǒng)農業(yè)經濟的發(fā)展目標。生產資料的開發(fā)利用和農業(yè)技術的不斷更新一直以追求高生產率為中心。然而，隨著農業(yè)經濟水平的發(fā)展，后農業(yè)時代的經濟發(fā)展特征開始出現(xiàn)：農業(yè)產業(yè)結構趨于單一，經濟活動缺乏活力，資源利用無序發(fā)展，農業(yè)經濟發(fā)展動力缺乏后續(xù)支持，我國農業(yè)經濟發(fā)展也存在許多弊端和缺陷。
2.1農業(yè)科技化水平較低
受農業(yè)科技發(fā)展緩慢的影響，我國農村機械化水平仍處于世界中下水平。由于文化水平的影響，現(xiàn)有從事土地種植業(yè)的農民沒有熟練運用現(xiàn)代信息技術的能力。這些因素導致目前農產品總產量達不到需求指標，產品結構無法及時調整；此外，我國長期形成的城鄉(xiāng)差異導致土地勞動力大量流失，農業(yè)科技研發(fā)人力投入相應減少，在一定程度上影響了我國農業(yè)經濟結構的合理布局。2.2農村產業(yè)結構亟待調整。從農業(yè)生產的角度來看，傳統(tǒng)糧食生產在農民個體種植和生產中仍占很大比重。其他附加經濟作物的生產在經營深度和生產規(guī)模上都不足，因此在國際市場上沒有競爭優(yōu)勢。從農村企業(yè)發(fā)展水平來看，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立速度太快，但規(guī)模和組織程度不高，影響國內外市場產品質量競爭力，低水平競爭難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，也降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收勞動力的能力，這些是農村產業(yè)結構不合理的因素。
2.3生態(tài)環(huán)境日益惡化
不合理的產業(yè)結構導致了經濟效益的緩慢改善。為了提高經濟效益，人們無意識地開發(fā)和利用自然資源，破壞了農業(yè)經濟的物質基礎。例如，水資源的過度利用和對環(huán)境保護意識的冷漠加深了對農村自然環(huán)境的破壞。各種工礦企業(yè)對礦產資源的無計劃開采，導致耕地數量和山地綠化面積的減少。為了追求產品數量和經濟效益，大量無機化肥和農藥的無限使用導致了水污染和土壤質量的嚴重下降。
33農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展路徑
3.1合理利用資源，嚴格控制污染
加強環(huán)境保護意識。任何目的的農業(yè)生產目標都應以可持續(xù)發(fā)展為基礎，生產技術和生產方法都應優(yōu)先保護水土資源。各類工礦企業(yè)應以保護人類生存資源為原則，注重改進現(xiàn)有生產技術，減少生產過程中不必要的水土浪費；農業(yè)種植應盡量減少化肥使用，嚴格控制膜覆蓋面積，及時調整土壤和植物的合理布局和部署；注意合理實施退耕還林措施，加強對農村森林保護制度的監(jiān)督；嚴格控制高污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設，加大農副產品精加工技術和資金投入，積極鼓勵建立資源可回收加工企業(yè)鏈。
3.2增加技術投入，提高技術水平
在農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展道路上增加技術投資不能盲目，根據當地情況制定有效的技術投資計劃，即結合當地生態(tài)資源分布和經濟發(fā)展規(guī)模，在原傳統(tǒng)技術的基礎上加強新農業(yè)技術和人才投資。選擇有助于實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的農業(yè)技術，使用不會導致土壤流失、沙漠化或鹽堿化的農業(yè)技術和生態(tài)良性農業(yè)技術；選擇提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產效率、提高農業(yè)市場運營效率、提高農業(yè)消費系統(tǒng)產品利用效率的技術，提高農業(yè)管理系統(tǒng)工作效率[2]。
3.3完善機制，完善制度
首先，從宏觀上制定農業(yè)可持續(xù)發(fā)展計劃。根據環(huán)境、資源、生產和市場的各個環(huán)節(jié)，確定遵循可持續(xù)發(fā)展原則的經濟發(fā)展方向。該措施應體現(xiàn)在制定各種農業(yè)政策的制度層面，使符合可持續(xù)發(fā)展原則的實際活動找到堅實的基礎，在真實檢測、管理監(jiān)督、信息交流、產品銷售等方面得到政策支持和農業(yè)經濟管理制度的肯定。二是提高可持續(xù)發(fā)展的意識。大力宣傳農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的理念，教育農村從業(yè)者和農業(yè)經濟投資者遵守合理發(fā)展、保護和利用相結合的法律法規(guī)。
3.4建立現(xiàn)代農業(yè)科技體系體系
要進一步加快優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全、優(yōu)勢產業(yè)建設，大力支持農業(yè)科技創(chuàng)新和新品種研發(fā)，努力在關鍵技術和環(huán)節(jié)取得突破；推廣主導品種和農業(yè)實用新技術，實施“良種+良法”，配套農業(yè)技術和農業(yè)機械，提高農業(yè)生產標準化和標準化水平；改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣單位設施條件，加強試驗示范點和村級服務站建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)技術人員培訓，完善農業(yè)技術人員績效考核和多元化推廣機制，加快基層農業(yè)技術推廣體系改革步伐。
