加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,離不開各級政府出臺的相關(guān)政策指導(dǎo)和投入資金的大力支持。各地區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)投資和示范區(qū)(基地)建設(shè);結(jié)合實際需要,在現(xiàn)有財政扶持政策的基礎(chǔ)上,出臺了一系列支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策,包括綠色農(nóng)業(yè)項目審批、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品營銷、信貸和稅收,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)功能。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識;加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門力量,形成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。
2.加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場體系建設(shè),完善科技支持體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù),完善綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,做好試驗示范推廣,開展技術(shù)指導(dǎo),為綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供技術(shù)支持。建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)國內(nèi)外市場需求制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)等。完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,建立完整的基地建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和市場監(jiān)督管理體系。促進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場體系,提高市場服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法,確保市場公平和效率。
3.合理規(guī)劃我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源稟賦不同。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要突出區(qū)域發(fā)展特點,合理規(guī)劃布局,因地制宜發(fā)展。國家和省市應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境和資源特點,制定可操作的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計,明確綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),按規(guī)劃分階段、分批組織實施。充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)示范基地的探索、展示和推廣功能,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基本條件和發(fā)展目標(biāo),做好綠色農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取措施,開發(fā)具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)品。制定基地綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保實施。建立嚴(yán)格的基礎(chǔ)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系,加強(qiáng)指標(biāo)評價體系的實施,跟蹤綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),確保綠色農(nóng)產(chǎn)品全過程的綠色標(biāo)準(zhǔn)。加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科研投入,研究綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運技術(shù)方案,加大綠色農(nóng)產(chǎn)品示范推廣力度,利用各種途徑擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)基地的影響力、知名度和可信度。
4.培育綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營,增強(qiáng)其內(nèi)在活力、輻射力和驅(qū)動力。加大對規(guī)模大、驅(qū)動力強(qiáng)、效益好的龍頭企業(yè)的支持力度,推動生產(chǎn)要素向重點產(chǎn)品和企業(yè)集中,支持一批骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加大對中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,提高企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè)。推動綠色食品加工企業(yè)向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化方向發(fā)展,培育一批綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。增強(qiáng)企業(yè)品牌意識,鼓勵各類企業(yè)打造名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮品牌效應(yīng),依托品牌打開國內(nèi)市場,進(jìn)入國際市場,提高產(chǎn)品和品牌的國際競爭力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出特色,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)域特色品牌產(chǎn)品,努力打造一批具有區(qū)域特色的綠色農(nóng)業(yè)知名品牌,增強(qiáng)品牌區(qū)域驅(qū)動能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對品牌價值的增值能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,努力打造一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高的精品品牌。加強(qiáng)綠色品牌的創(chuàng)新和保護(hù),利用綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展覽和各種媒體,加強(qiáng)品牌推廣,提高品牌知名度。